集思录｜“多格合一”让基层治理握指成拳

今年以来，上海将城运网格、警务网格、综治网格、党建网格等多种网格进行合一，形成城市基层治理合力。上海长宁某小区一处困扰居民多年的线缆“蜘蛛网”，通过网格站站长“吹哨”协调各个部门，很快就完成了整治。（据《人民日报》8月18日报道）

网格是城市精细化治理的“神经末梢”，网格虽小却承载着基层治理的大任务。但面对一些跨部门、跨行业、跨领域问题时，碎片化的网格管理难免遇到“叫不动人、找不到主”的困境。上海探索“多格合一”治理模式，在不打破原有管理逻辑、不改变原有权责归属的前提下，推进条条协同、条块联动和政社互动，让城市基层治理握指成拳。

“多格合一”的核心，不是网格的简单叠加，而是要建立“责任闭环”与“协作生态”。以往，不少网格员承担大量信息采集任务，却缺乏资源调度权，这种“小马拉大车”的资源错配，严重制约治理效能。“多格合一”让基层各部门和条线共用一张网，推动管理力量、执法力量以及服务力量有效下沉，并且通过刚性制度塑造网格一声“吹哨”，相关部门就必须跟进的协作模式。这样，网格长出面协调、开会，从“请人帮忙”变为“按章履职”，网格“哨声”由此获得机制性保障，治理效率实现质的跃升。

让“多格合一”真正发挥治理效用，还要拓宽群众参与渠道。楼道堆物、消防隐患等发生在边边角角的问题，隐蔽性强，相关部门一时难以察觉。这就需要群众主动参与进来，成为网格治理的“眼睛”和“助手”。在最早试点“多格合一”的上海七宝镇，群众的主动参与成为撬动基层治理提升的关键。他们是问题的发现者，也是解决问题的参与者，推动问题早发现早解决，让矛盾化解在萌芽之时。

从“九龙治水”到“闻哨而动”，“多格合一”的探索为各地创新基层治理提供了鲜活样本。当每一个网格都成为凝聚力量的支点，每一次对问题的响应都迅速有力，基层治理的毛细血管必将更加畅通，民生的幸福底色也必将愈发鲜亮。（左崇年）

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