双“区”联动 打造人才生态“新高地”

天津南站，日均约3万人次客流在此汇聚。在这片以高铁枢纽为引擎的创智新城，西青区与滨海高新区协同联动、双核驱动，政策赋能厚植人才沃土，产才融合培育创新动能，服务提质优化发展生态，吸引海内外英才近悦远来。

崛起人才生态“新高地”

“天下才、天津用，才以城聚、城以才兴。”市人社局党组书记、局长沈超用一组数据勾勒天津人才图景：“海河英才”行动计划实施以来，累计引进各类人才50余万人。其中，累计引进留学人员7.2万余人，云账户、凯莱英等一批留创企业蓬勃生长。今年上半年，“海河英才”行动计划推出20条新措施，全方位强化新质生产力人才支撑。

聚焦留学人才，天津更是打出“组合拳”。天津已连续5年举办海外人才创业赛，吸引3000余名人才参赛，近50个海外优秀项目落地。2024年9月，《关于支持留学回国人员来津创业 服务新质生产力发展的若干措施》出台，18项政策覆盖资金支持、平台建设、绿色通道等全链条。

西青区与滨海高新区“因区施策”。西青区推出“人才强区十五条”，“青锐”项目对硕博人才给予9万至12.6万元支持，“头雁强翼”项目每年最高补贴企业20万元培训费用；滨海高新区创新实行“知识产权加认股权”融资试点，为留创企业破解“轻资产”贷款难题。

人才与城市“双向奔赴”

今年是“90后”海归博士吕剑阳回国创业的第5年。他在南站片区成立的天津海龙津阳材料科技有限公司，聚焦工业分离膜领域，相关成果已在20余家生物医药企业展开试验。

吕剑阳创业之初，正是西青区“人才强区十五条”政策展开羽翼、广聚英才之时：聚焦创新创业和海外人才，建设科技成果转化等平台载体，落户即享住房补贴、子女优先入学、医疗保障等……一条条吸引人才的“硬举措”优化了“软环境”，人才纷至沓来。

该公司入选人力资源社会保障部“2023年中国留学人员回国创业启动支持计划”，西青区主动对接市级政策，配套给予研发补贴和厂房租金减免。眼下，吕剑阳将目光投向海水与污水资源化领域，依托自主研发的疏水膜材料，开发相关的膜工艺和膜设备，力求降低30%以上的水处理成本。

天津大学博士研究生华剑雄，毕业后留津进入经纬恒润天津研发中心，从事车载视觉图像相关开发工作，研发产品作为汽车感知环境的“眼睛”，为汽车智能化提供重要技术支撑。西青区为华剑雄申请了“天津市来（留）津博士专项资助”，并纳入“青英人才库”。

入职不到5年，华剑雄在公司附近买了房，组建了自己的小家庭。小两口儿都在南站附近工作，周边吃饭、购物越来越方便，平日下班后逛逛公园，周末去商圈看电影、和朋友聚餐，病了到社区医院看病拿药。在华剑雄看来，稳定的工作、高效的通勤、便捷的15分钟生活圈，带来了不内耗的生活方式，更成就了他干事创业的好心态，让他在这里找到了家的归属感、安全感。

打造人才“良栖之地”，离不开“立业”与“安家”。吸引创业人才的是“立业”磁场，政策红利、产业生态、技术转化、资本对接都是“硬支撑”；对于就业青年而言，“安家”保障则是“立业”前提，住房成本、教育医疗等生活要素，直接影响着年轻人长居于此的意愿。

为此，西青区通过贴心的“青英人才服务卡”，为持卡人才提供居住、教育、医疗、购物、旅行等10大类、30小项、400余个点位全面服务，从细微处体现对人才需求的深度洞察。

产业协同打造创新“试验田”

“配备了摄像头，AR（增强现实）眼镜就可以通过语音、手势或手环、手表等电子配件完成交互操作。如果是车载产品，装在前挡风玻璃上，驾驶员无需低头就能完成导航交互。”在位于滨海高新区华苑科技园的尼卡光学（天津）有限公司，公司副总裁付磊向记者介绍他们自主研发的AR透明近眼显示技术，他告诉记者，公司的中试线已确定建在天津，选址就在南站片区附近。

作为国内稀缺的体全息技术团队，尼卡光学创始人曾任职于全球顶尖的体全息波导公司Digilens。2023年，滨海高新区信创局联合海河产业基金“双招双引”，向企业抛出橄榄枝，从“交通区位+产业生态+政策红利”三维度“打动”企业，双方很快敲定了落地事宜。

“滨海高新区为海外归国人员创新创业提供了细致入微的支持。选择落户天津南站周边，离不开交通考量。我们的股东总部在北京，有了高铁，不仅通勤高效，更优化了运营成本。”公司董事长杜有成说。

2024年，企业代表滨海高新区参加了天津市海河英才海外人才创业大赛，入围潜力型企业，拿到30万元天津市留学回国人员创业启动专项资金。赛后，通过市人社局搭建的银企对接会，尼卡光学又申请了1000万元额度的“留创贷”。

“新的中试线会带来更多人才需求， 滨海高新区人社局主动联系相关高校，为我们提供了天津理工大学、河北工业大学等高校的120名毕业生简历，助力企业人才储备。”付磊说。

支持留学回国人员来津创业，市人社局、市知识产权局、市地方金融管理局，支持滨海高新区开展留创企业知识产权融资服务试点工作。目前，滨海高新区正在试点推行“知识产权加认股权”服务，让企业以知识产权质押，无需抵押资产便可以申请贷款，让知识产权的价值更加显现。

聚英才者，必成大业。如今，这里有“真金白银”的政策支持，有“近在咫尺”的产业场景，更有“如沐春风”的服务温度，通过构建政策精准化、服务场景化、产业生态化的人才发展模式，南站片区必将成为天津高质量发展的“人才引擎”。